中国电力消费需求旺盛，十一五期间平均年增长率为11.09%，同时，电源结构调整取得了较为明显的效果。其中，水电、核电、风电等非化石能源装机所占比重从2005年的24.23%提高到2010年的26.53%。

十一五时期，中国可再生能源发展面临的国际形势发生了很大的变化。一是随着能源资源约束的不断加大和能源环境问题的日益突出，应对全球气候变化问题成为国际共识，世界上许多国家都将发展可再生能源作为本国能源发展的战略目标，欧盟甚至率先提出到2050年，全部能源消费来自可再生能源。二是全球经济危机使世界各国经济增长进入新一轮调整期，为应对金融危机，世界各国纷纷做出反应，美国、欧盟等主要经济体纷纷提出绿色能源计划和绿色能源新政等新能源发展政策和措施，目的是在新一轮国际竞争中抢占科技制高点。

十一五时期，是中国可再生能源加速发展的重要时期。为积极应对全球气候变化，中国颁布实施了《可再生能源法》，提出了到2020年非化石能源达到能源消费15%的目标，为可再生能源发展提出了更高的要求。

国务院作出了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，将新能源作为中国战略新兴产业的重要内容，极大地促进了中国新能源和可再生能源的发展，实现了可再生能源技术、市场和服务体系的突破性进展，为实现可再生能源规模化发展奠定了重要基础。十一五时期，中国可再生能源，特别是风能、太阳能发电发展迅速，风电步入了规模化发展阶段，各种可再生能源技术进步显著，产业实力明显提升。中国水力资源理论蕴藏量、技术可开发量、经济可开发量及已建和在建开发量均居世界首位，到2010年底，全国水电总量为6863亿千瓦时，满足了全国6%的能源消费;水电5年累计发电量约2.67万亿千瓦时，折合约9.1亿吨标准煤，水电在中国能源结构调整中发挥了重要作用。

中国幅员辽阔，海岸线长，风能资源比较丰富。适合建设大型风电场的区域主要是三北地区(即西北、华北和东北)，以及沿海地区。到2010年底，风电累计并网装机容量已达到3100万千瓦时，仅次于美国，位居世界第二。中国太阳能资源丰富，太阳能发电市场有效启动，经济竞争力不断提高，太阳能光伏电池制造产业不断壮大，光伏电池产品的技术和成本国际竞争力明显提高。

2007年以来，光伏电池生产量均位居世界第一，2010年的生产量达到800万千瓦时，占全球光伏生产量的50%以上。到2010年底，太阳能热水器安装使用总量达到1.68亿平方米，替代化石能源约3360万吨标准煤。

中国生物质能资源品种多，包括农业废弃物、林业废弃物、生活废弃物和工业废弃物，以及潜在的人工培育生物质资源，包括各类能源农作物、能源林木等。生物质能多元化发展，生物质发电技术基本成熟，大中型沼气技术日益完善，农村沼气应用范围不断扩大，木薯、甜高粱等非粮生物质制取液体燃料技术取得了突破，并开始了规模化利用。到2010年底，中国各类生物质能源总贡献量合计约1500万吨标准煤。

十一五期间可再生能源的能源贡献量实现了年均12.6%的增长率。2005-2012年，中国非化石能源生产总量与消费总量基本相同并保持同步增长，因此，目前其他能源(主要指核电和可再生能源)的生产基本能满足其他能源的消费需求，供需矛盾比较缓和。但十二五可再生能源发展规划中提出，到2015年，可再生能源年消费量要达到能源消费总量的11%，即达到4.6亿吨标准煤。

为更好地解决能源供需矛盾和气候变化问题，包括可再生能源在内的其他能源所要发挥的作用也逐渐引起重视。且由于资源基础和相关技术的变化，可再生能源的成本已经出现持续显著的下降，使用可再生能源的经济性有所提高，这有利于未来更充分地发挥可再生能源优势，其他能源的潜在消费需求正逐渐加大。因此，可再生能源的发展形势也很严峻、不容乐观。

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