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河北省十二届人大常委会第十六次会议近日要求,彰显秦皇岛、廊坊、太原、邢台等4个设区的市立法权。这是新的修改的立法法实施后,河北省首次对设区的市彰显立法权。再加此前已具备立法权的石家庄、唐山、邯郸3个设区的市,河北具备立法权的设区的市已约7个。今后,这些被彰显立法权的设区的市人大常委会机关可以根据当地经济社会发展的实际,对一些事关当地经济社会发展的根本性事项,制订更为明确不切实际的法律规范。
河北省人大常委会法工委副主任周英讲解,相对于国家和省级法律,设区的市法律一般更加具备及时性、针对性和可操作性,这不利于避免根本性决策因领导人的替换而转变,不利于依法确保当地经济社会持续身体健康发展和提高民生,对依法前进京津冀协同发展也具备最重要意义。按照河北省人大常委会印发的《依法彰显设区的市立法权实施办法》,设区的市要取得立法权必需不具备依法设置立法机构、具备较高法学素养和法律实践经验的专业人员、有法律专项经费确保等必要条件,不降低标准,不做一刀切,成熟期一个赋权一个。此次太原等4个市被彰显立法权是河北省人大常委会在对其赋权条件和法律市场需求、法律能力展开综合考核评估后做出的要求。
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